01 – CONCEITOS


1.01. O que é Nota Fiscal de Serviço Eletrônica – NFS-e?

Considera-se Nota Fiscal de Serviço Eletrônica - NFS-e o documento emitido e armazenado eletronicamente em sistema próprio da Prefeitura, com o objetivo de registrar as operações relativas à prestação de serviços.


1.02. O que é Nota Fiscal Convencional?

É qualquer uma das notas fiscais de serviços emitidas na conformidade com a legislação vigente que não sejam NFS-e. A nota fiscal convencional só poderá ser emitida por prestadores de serviços desobrigados da emissão de NFS-e, de acordo com Decreto nº 7.007 de 16 de junho de 2014.

Observação: NFS-e de outros municípios também são consideradas como Nota Fiscal Convencional.


1.03. O que é Recibo Provisório de Serviços – RPS?

No caso de eventual impedimento da geração da NFS-e, caracterizado pela falta de conexão de acesso através da rede mundial de computadores ao serviço no endereço eletrônico http://www.canela.rs.gov.br/, o prestador de serviços emitirá Recibo Provisório de Serviços - RPS, que deverá ser substituído pela NFS-e, no prazo de 05 (cinco) dias.

Considera-se RPS o documento impresso pelas tipografias e emitido pelo contribuinte, conforme modelo constante no Decreto 7.007 de 16 de junho 2014, mediante prévia autorização do Setor de ISSQN e Alvarás e caracterizado como uma operação realizada em caráter de contingência, para posterior conversão em NFS-e.

Os usuários da NFS-e que possuem notas fiscais convencionais, emitidas em talonário e/ou formulário contínuo de papel impresso, e ainda não utilizadas, deverão apresentá-las no Setor de ISSQN e Alvarás no prazo de 05 (cinco) dias após a homologação.


02 - CADASTRAMENTO NO SISTEMA


2.01. Qual o procedimento inicial para solicitar a habilitação para emissão da NFS-e?


Primeiramente o prestador de serviço (proprietário ou representante legal), deverá comparecer, junto ao Setor de ISSQN e Alvarás, para solicitar a “Senha NFS-e”, e após identificado assinará o termo de responsabilidade.

Observação: Os representantes ou procuradores deverão apresentar procuração específica que os autorize assinar o Termo de Responsabilidade para a habilitação para emissão das NFS-e.

Lembramos que a “Senha NFS-e” é de uso restrito ao Sistema de Emissão da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica, portanto a “Senha NFS-e” deve ser de conhecimento somente do responsável pela emissão da NFS-e.

De posse da “Senha NFS-e” o prestador de serviço estará habilitado a solicitar o uso da Nota Fiscal de Serviços Eletrônica, no portal da NFS-e, na opção “Solicitação de Uso da NFS-e”.

2.02. Quais os Tipos de Solicitação de Uso da NFS-e existentes?

Existem 3 tipos de Solicitação de Uso da NFS-e:

a) Digitação no Sistema de Emissão da NFS-e ou importação de Lote de RPS através de arquivo XML

Escolhendo esta opção a NFS-e deverá ser digitada no site da Prefeitura, clicando na opção “Acesso ao Sistema de Emissão da NFS-e”, lembrando que a partir da Data de Habilitação informada na Solicitação de Uso, não será mais possível o Contribuinte emitir Notas Fiscais de Serviço Convencionais (em meio Papel), a não ser em modo de contingência, na qual será utilizado o RPS (Recibo Provisório de Serviços), que deve ser convertido em NFS-e no prazo máximo de 05 (cinco) dias.

b) Geração da NFS-e a partir de Sistema Próprio (1a. Fase Homologação)

Escolhendo esta opção a NFS-e será gerada pelo aplicativo próprio do Prestador de Serviço, que efetuará comunicação através de “webservices” diretamente com o servidor da Prefeitura Municipal, neste caso o Prestador de Serviço deverá entrar em contato com a Empresa que desenvolveu o aplicativo próprio, para que esta Empresa adapte o seu sistema para gerar a NFS-e dentro dos padrões estabelecidos pela Prefeitura Municipal (consultar os manuais na opção “Manuais” deste Portal), durante esta fase de Homologação, o desenvolvedor poderá acessar os “webservices” de homologação, e após o aplicativo próprio esta devidamente adaptado, o Prestador de Serviço efetuará a Solicitação de Uso da NFS-e para “Produção”.

Lembramos que para Prestadores que utilizam Sistema Próprio, a utilização de Certificado Digital ICP-Brasil é obrigatória (Certificado Digital é o documento eletrônico de identidade emitido por Autoridade Certificadora credenciada pela Autoridade Certificadora Raiz da ICP-Brasil – AC Raiz).

Durante a fase de Homologação o Prestador de Serviços poderá continuar a emitir as Notas de Serviços Convencionais (em meio papel).

c) Geração da NFS-e a partir de Sistema Próprio (Produção)

Escolhendo esta opção a NFS-e será gerada pelo aplicativo próprio do Prestador de Serviço, que já foi devidamente adaptado durante a fase de Homologação, lembrando que a partir da Data de Habilitação informada na Solicitação de Uso para Produção, não será mais possível o Contribuinte emitir Notas Fiscais de Serviço Convencionais (em meio Papel), tendo o prazo de 05 (cinco) dias para entregar as mesmas junto ao Setor de ISSQN e Alvarás.

Lembramos que para Prestadores que utilizam Sistema Próprio, a utilização de Certificado Digital ICP-Brasil é obrigatória (Certificado Digital é o documento eletrônico de identidade emitido por Autoridade Certificadora credenciada pela Autoridade Certificadora Raiz da ICP-Brasil – AC Raiz).


03 - RECIBO PROVISÓRIO DE SERVIÇOS - RPS


3.01. O RPS deve ser confeccionado por gráfica?

O RPS deverá ser confeccionado por gráfica, seguindo o Modelo publicado em Lei Municipal, mediante a autorização para impressão do RPS, que deverá ser solicitada pela gráfica, através do endereço eletrônico http://www.canela.rs.gov.br/, opção Serviços Online, item ISSQN, subitem AIDOF - Autorização para Impressão de Documentos Fiscais/RPS, e após selecionar “Série/Modelo Documentos” como “RPS”.


3.02. O RPS terá numeração sequencial específica?

Sim, será numerado em ordem crescente sequencial a partir do número 1 (um).


3.03. O que pode ser feito com as notas fiscais convencionais já confeccionadas?

Os usuários da NFS-e que possuem notas fiscais convencionais, emitidas em talonário e/ou formulário contínuo de papel impresso, e ainda não utilizadas, apresentá-las no Setor de ISSQN e Alvarás junto a Prefeitura Municipal para serem inutilizadas.


3.04. É necessário substituir o RPS por NFS-e?

Sim, o prestador de serviços que emitir Recibo Provisório de Serviços - RPS, deverá efetuar a substituição pela NFS-e, no prazo de 05 (cinco) dias.


3.05. Qual o prazo para substituir o RPS ou o documento como ele utilizado por NFS-e?

O Recibo Provisório de Serviços - RPS, que deverá ser substituído pela NFS-e, no prazo de 05 (cinco) dias.

O prazo inicia-se no dia seguinte ao da emissão do RPS.


3.06. O que acontece no caso de não conversão do RPS ou do documento como ele utilizado em NFS-e?

A não substituição do RPS, ou a sua conversão fora do prazo, pela NFS-e equipara-se a não emissão de nota fiscal de prestação de serviços, e sujeitará o prestador de serviço às penalidades previstas no Código Tributário Municipal.


3.07. O que acontece no caso de conversão fora do prazo do RPS ou do documento como ele utilizado em NFS-e?

A não substituição do RPS, ou a sua conversão fora do prazo, pela NFS-e equipara-se a não emissão de nota fiscal de prestação de serviços, e sujeitará o prestador de serviço às penalidades previstas no Código Tributário Municipal.


3.08. É permitido o uso de nota fiscal estadual convencional conjugada (mercadorias e serviços), inclusive a eletrônica impressa (NF-e), no lugar do RPS?

Sim. O contribuinte poderá optar por:


1) emitir “on-line” a NFS-e para os serviços prestados e utilizar as notas fiscais estaduais convencionais, inclusive a eletrônicas (NF-e), apenas para registrar as operações mercantis; ou


2) na impossibilidade de emitir “on line” a NFS-e, emitir RPS a cada prestação de serviços e utilizar as notas estaduais convencionais apenas para registrar as operações mercantis, convertendo os RPS em NFS-e (individualmente ou mediante transmissão em lote); ou


3) emitir as notas fiscais estaduais convencionais conjugadas (mercadorias e serviços), inclusive a eletrônica impressa (NF-e). E somente a parte referente a serviços deverá ser convertida em NFS-e (individualmente ou mediante transmissão em lote), sem a necessidade de geração de RPS, informando no momento da geração da NFS-e no campo Tipo de RPS a opção “RPS Nota Fiscal Conjugada (Mista)”, o Número e Série da Nota Conjugada.


3.09. É permitido o uso de cupons fiscais no lugar do RPS?

Sim, entretanto os contribuintes que utilizam Emissor de Cupons Fiscais - ECF, deverão, no prazo máximo de 05 (cinco) dias, converter os serviços constantes no Cupom em NFS-e (individualmente ou mediante transmissão em lote), sem a necessidade de geração de RPS, informando no momento da geração da NFS-e no campo Tipo de RPS a opção “Cupom”, o Número do Cupom Fiscal e Série do Cupom conjugado.


3.10. Qual o procedimento a ser adotado no caso de cancelamento de RPS antes da conversão em NFS-e?

Os RPS cancelados, deverão ser convertidos em NFS-e, e após cancelada a NFS-e.


04 - OBRIGATORIEDADE DE EMISSÃO DE NFS-e


4.01. Quem está obrigado à emissão da NFS-e?

Nenhum contribuinte esta obrigado a emitir a NFS-e, a emissão será opcional a partir do dia 20 de junho de 2014, sendo a sua obrigatoriedade estabelecida a partir de 01 de janeiro de 2015.

Entretanto a partir do momento que o contribuinte optar por emitir a NFS-e (após efetuada a Solicitação de Uso da NFS-e), não poderá mais voltar a emitir as Notas Convencionais.


4.02. O contribuinte enquadrado em mais de um código de prestação de serviços deverá emitir NFS-e para todos os serviços?

Sim. O contribuinte que emitir NFS-e deverá fazê-lo para todos os serviços prestados.

Para cada serviço prestado enquadrado em determinado código de serviço, será emitida uma NFS-e.


4.03. Quem está desobrigado a emitir a NFS-e?

I – os profissionais autônomos;

II – os microempreendedores individuais – MEI, de que trata o § 1.º do Art. 18-A da Lei Complementar Federal n.º 123/06, optante pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional – SIMEI, quando o destinatário do serviço for pessoa física.


4.04. Quem deve emitir NFS-e em regime especial?

I – transporte público coletivo de passageiros, prestados por permissionárias e concessionárias (1 NFS-e por dia, por linha);

II – exploração de rodovias (1 NFS-e por dia);

III – venda de bilhetes e demais produtos de loteria (1 NFS-e por dia);

IV – reprografia, cujo valor seja inferior a R$ 10,00 (dez reais), quando o tomador do serviço for pessoa física (1 NFS-e por dia);

V – motéis (1 NFS-e por dia);

VI – exibições cinematográficas, boates, boliches e diversões eletrônicas (1 NFS-e por dia);

VII – serviços de guarda e estacionamento de veículos terrestres (1 NFS-e por dia);

VIII – administração de benefícios relativos a planos privados de assistência à saúde coletivos (1 NFS-e por mês, por operadora de plano de assistência à saúde e por cada pessoa jurídica contratante);

IX – instituições financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil (1 NFS-e por mês, para cada código da lista de serviços anexa à Lei Complementar Federal n.º 116/03, emitida pelo estabelecimento da inscrição municipal centralizadora).


05 - EMISSÃO DE NFS-e


5.01. Como deve ser emitida a NFS-e?

A NFS-e deve ser emitida “on-line”, na opção “Sistema de Emissão da NFS-e”, disponível no portal da NFS-e, mediante a utilização da “Senha NFS-e”, ou a partir de sistema próprio do contribuinte mediante o uso de Certificado Digital ICP-Brasil.


5.02. Quando deve ser emitida a NFS-e?

A NFS-e deve ser emitida pelos prestadores de serviços a ela obrigados por ocasião da execução do serviço.


5.03. O que fazer em caso de eventual impossibilidade de conexão imediata com o sistema para emissão “on line” da NFS-e?

No caso de eventual impossibilidade de conexão imediata com o sistema para emissão “on-line” da NFS-e, o prestador de serviços poderá emitir o RPS, registrando todos os dados que permitam sua conversão em NFS-e dentro do prazo máximo de 05 (cinco) dias.


5.04. Caso o Contribuinte que possui Sistema Próprio, ficar impossibilitado de utilizar o seu Sistema Próprio, poderá efetuar a emissão de Notas Fiscais de Serviço Eletrônica pelo “Sistema de Emissão de NFS-e” disponível no Portal?

Sim, pois o Contribuinte também possuirá a “Senha NFS-e” que dá acesso ao Sistema de Emissão da NFS-e disponível no Portal da Prefeitura.


5.05. Em quantas vias deve-se imprimir a NFS-e?

A NFS-e deverá ser impressa por ocasião da prestação de serviços em via única. Sua impressão poderá ser dispensada na hipótese do tomador solicitar seu envio por “e-mail”.


5.06. Pode-se enviar a NFS-e por e-mail para o tomador de serviços?

Sim. A NFS-e poderá ser enviada por “e-mail” ao tomador de serviços, desde que por sua solicitação. Neste caso, o tomador pode dispensar a impressão da NFS-e.


5.07. A NFS-e terá numeração sequencial específica?

Sim. O número da NFS-e será gerado pelo sistema da Prefeitura Municipal, em ordem crescente sequencial, sendo específico para cada prestador de serviços.


5.08. É possível a reimpressão de NFS-e emitida a qualquer tempo?

Sim. As NFS-e emitidas e já impressas poderão ser reimpressas a qualquer tempo pelo tomador de serviços através das opções “Consulta Autenticidade da NFS-e” ou “Consulta por RPS”, e pelo Prestador de Serviço através das opções de consulta do “Sistema de Emissão da NFS-e”.


5.09. Pode-se cancelar NFS-e emitida?

Sim, mas só se admite o cancelamento da NFS-e quando o serviço não tiver sido prestado ou quando tiver ocorrido duplicidade de emissão para o mesmo serviço, e respeitando o prazo de até 05 (cinco) dias a contar da data de sua emissão.


5.10. Pode-se substituir NFS-e emitida?

Sim, a substituição da NFS-e é indicada quando, tendo sido prestado o serviço, houver necessidade de correção ou alteração de alguma informação nesse documento fiscal. No processo de Substituição o “Sistema de Emissão da NFS-e” efetuará o cancelamento da NFS-e anterior e a emissão de uma nova NFS-e para substituí-la, e respeitando o prazo de até 05 (cinco) dias a contar da data de sua emissão.


5.11. A emissão de NFS-e permite o registro de operações conjugadas (mercadorias e serviços)?

Não. A NFS-e destina-se exclusivamente ao registro de prestação de serviços. Consulte, também, a Pergunta nº 3.08.


5.12. A emissão de NFS-e permite o registro dos dados referentes aos tributos federais?

Sim, serão disponibilizados campos específicos para preencher os valores relativos à Retenção de Tributos Federais.


5.13. Emiti uma NFS-e com dados incorretos. Posso corrigi-la por meio de carta de correção?

Não. A legislação municipal não prevê a utilização desse instrumento para a regularização de erro ocorrido na emissão de documento fiscal. Consulte, também, a Pergunta nº 5.10.


5.14. Estou enquadrado no Simples Nacional, instituído pela Lei Complementar nº 123/2006, devo informar minha alíquota do ISS do Simples?

Sim. Para contribuintes Optantes do Simples Nacional, a alíquota de ISS deve ser informada, não sendo definida automaticamente pelo “Sistema de Emissão da NFS-e”, a alíquota é definida pela legislação federal e pode ser alterada conforme as faixas de contribuição, portanto mensalmente deve-se solicitar ao responsável contábil que efetua a geração da DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional), a alíquota válida para o mês de emissão da NFS-e.

5.15. Como será efetuado o recolhimento do ISSQN, quando este for retido na NFS-e?

Quando houver ISSQN retido na NFS-e, o recolhimento deverá ser efetuado pelo Tomador de Serviço, através dos Serviços Online disponibilizado no site da Prefeitura, na opção “ISSQN”,”DAM retido na Fonte da Empresas”.


5.16. Caso não possuir a exigibilidade de recolhimento de ISSQN, como devo proceder no momento da emissão da NFS-e?

Quando é devido o recolhimento do ISSQN (mesmo para Optantes do Simples, através do DAS), no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Exigível”;

Quando não houver a incidência do ISSQN, no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Não incidência”;

Quando houver a isenção do ISSQN, no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Isenção”;

Quando for um serviço do tipo exportação (cujos resultados tenham se verificado fora do Brasil), no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Exportação”;

Quando houver imunidade do ISSQN, no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Imunidade”;

Quando houver exigibilidade suspensa por decisão judicial, no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Exigibilidade Suspensa por Decisão Judicial”;

Quando houver exigibilidade suspensa por processo administrativo, no campo exigibilidade deverá ser escolhida a opção “Exigibilidade Suspensa por Processo Administrativo”.


5.17. Estou com dúvidas sobre como utilizar o “Sistema de Emissão da NFS-e” disponível no site da Prefeitura, o que devo fazer?

Na opção “Manuais” deste Portal, deve-se clicar sobre o item “Manual do Usuário do Sistema de Emissão da NFS-e” e visualizar este arquivo no formato PDF, que conterá uma explicação detalhada do “Sistema de Emissão da NFS-e”.


5.18. Mesmo após ler o Manual do Usuário, tenho algumas dúvidas como posso esclarecer?

Acesse a opção “Fale Conosco” deste Portal, preencha os dados de identificação, e envie sua dúvida ou pedido de esclarecimento que será respondida por e-mail pelo Setor de ISSQN e Alvarás.


06 – Emissão do DAM de Recolhimento do ISS


6.01. Como será efetuado a pagamento do ISS devido gerado pela NFS-e?

Através do preenchimento do DAM Variável (com vencimento até o dia 20 do mês seguinte ao fato gerador da NFS-e), na opção “Serviços Online” do site http://www.canela.rs.gov.br/.

Os valores mensais serão automaticamente carregados nesta opção, no primeiro mês em que se está emitindo a NFS-e, quando a Data de Habilitação não for o primeiro dia do Mês, os totais mensais ainda poderão ser alterados e complementados, pois o contribuinte pode possuir Notas Convencionais em algum dia anterior.

Lembramos que quando houver ISSQN retido, o mesmo deverá ser recolhido pelo Tomador de Serviço, através dos Serviços Online disponibilizado no site da Prefeitura, na opção “ISSQN”,”DAM retido na Fonte da Empresas”.


6.02. Necessito fazer a escrituração do Livro de Registro de ISSQN, após o início da emissão das NFS-e?

Os contribuintes que optarem ou forem obrigados à emissão da NFS-e, ficam dispensados da escrituração do Livro de Registro de ISSQN.

Entretanto recomendamos que ainda seja efetuada a escrituração eletrônica pelo responsável contábil, através da importação dos arquivos XML enviados para o prestador de serviço ou a digitação da NFS-e, para facilitar as declarações em âmbito federal, tais como a DAS (Documento de Arrecadação do Simples Nacional) e o SPED Fiscal.


07 - ASPECTOS GERAIS


7.01. Qual a garantia de que a NFS-e recebida é autêntica?

No Portal da NFS-e, existe a opção “Consulta de Autenticidade da NFS-e”, que pode ser acessada por qualquer pessoa, e basta digitar o número da inscrição no CNPJ do emitente da NFS-e, o número da NFS-e e o código de verificação nela existente. Se a NFS-e for autêntica, sua imagem será visualizada na tela do computador, podendo, inclusive, ser impressa.